Considerado uma espécie de tributo, consiste na tomada compulsória de certa quantidade em dinheiro do contribuinte a título de “empréstimo”, para resgate em certo prazo, conforme as determinações estabelecidas por lei. Só pode ser instituído pela União.

As características acima descritas referem-se:

• IPTU.

• Renda per capita.

• Empréstimo compulsório.

• Moratória. 

• Empréstimo consignado.